次日，永熙帝寿辰，按规矩休朝一日。
这是作为大周皇帝为数不多名正言顺的休息日。
虽然不必早朝，但是政事却仍然需要处理，司慕涵并没有因为自己的生辰而多休息些时辰，还是如以往那般时辰便从睡梦中苏醒过来。
从坐上皇位的那一刻起，她便明白，她没有放纵自己的权利。
雪暖汐还在她的怀中沉睡着，那安静的睡容上带着幸福的淡笑。
司慕涵的视线移向了他的腹部上，她不清楚这时空上男子的身体结构也曾经惊讶于这与众不同的生命繁衍的方法，然而，那种由心底中生出对自己孩子的渴望却是相同的。
他们的孩子是否如今已经在里边开始孕育？
雪暖汐似乎赶到了枕边人的动静，溢出了一声低喃，“嗯……”
“天色尚早，再睡会。”司慕涵低下头在他的耳边低喃。
雪暖汐动了动身子，便继续沉睡下去。
司慕涵低头在唇上轻轻一吻，随后起身下床，在不惊动熟睡中的雪暖汐的情况之下洗漱完毕之后，便直接往交泰殿而去，处理完昨日挤压的折子之后，便让人宣了安王进宫。
安王到来之后，司慕涵便与她商议了关于组建内阁一事。
安王也是直到今日方才明白当日司慕涵为何要让她任吏部尚书一职，想必也是为了如今这个目的吧，组建内阁远远要比挑选左右相复杂，因为左右相只是需要两个人，而一个内阁所需要的人却多了许多，而这些人之间关系也是一件极其复杂的事情。
关于内阁，安王并不怎么清楚，一切都也只是从司慕涵的初步构想中渐渐地形成的。
在大周之前的历史中，基本上都是采取丞相制度，而大周见朝之后担心单一的丞相制度会权利过多地集中在一个人的身上，所以方才设了左右相制度，用以相互牵制。
司慕涵前世虽然曾在史书中知晓了内阁制度，但是却不精通此道，然而她的目的却是明确的，她要将要组建的内阁成为她的私人秘书团或智囊团，左右相制度虽然能够达到权利的相互制约，但是却也在某种程度上可以阻拦帝皇的决策，从而造成了帝皇的权利分散。
不管将来要对南诏还是西南或许西北，她若是无法得到完全的决策权，那便什么也做不到，便是最后做到了，必定也要经过一番明争暗斗的，她不想将心力花费在对付自己的朝臣身上。
司慕涵需要的是一个完全服从于她意志之下却能提供各种谋划而不会对她的决定造成阻拦的团体，就如军队一般，只需要听从一道声音的指挥。
安王也领悟到了司慕涵的最根本的目的，虽然这般做可以让大周的皇权更加集中，但是她却也担心这样会让司慕涵渐渐地成为一个独霸专行，不听劝谏的暴君，安王深思过，虽然这个念头可能会让司慕涵不喜，但是却还是提了出来。
司慕涵也是有着同样的担忧，因而作为劝谏官的御史作用便要加强，除了安王的这个忧虑之外，其实司慕涵还有一个更远的忧虑，那便是内阁的性质一旦在将来发生了变化，其中的成员权利过大，却也会反噬皇权，甚至反过来操控皇权。
然而世事都不可能尽善尽美，便是再完美的制度在将来也会发生变化，诞生，发展，成熟，最后衰败，消亡，这是世间万物都必须遵循的规律！
司慕涵衡量再三，便还是决定继续下去。
登基半年，司慕涵渐渐地领悟到了，其实处理朝政也就是对一个词的把握，那便是平衡，只要朝中的各种势力达到一定的平衡，那不管什么忧虑都可以解除。
内阁也是这般。
虽然初步的构想已经形成，但是若是下手操办却是一件极其复杂的事情，安王提议，这件事待年后再办。
司慕涵也同意，年前朝中不适合进行太大的人员调动。
在内阁一事两人基本达成了共识之后，安王却状似无意地提起了另一件不算是大也不算是小的事情，“昨日十九皇妹来臣的府中找过臣，提起了良贵太君一事。”
司慕涵闻言，却皱起了眉头，“十三皇姐什么时候喜欢管起了这般闲事。”
安王在听了司慕涵用闲事一词来形容这件事之后，便相信她是不打算深究，便笑道：“十九皇妹终究还是我们的皇妹，而如今先帝的皇女当中便只剩下臣这般一个最年长的了，所说这件事是闲事，但作为一个长姐，臣却还是应该管管的，不过陛下也无需再为此事烦心，臣已然教训过十九皇妹了，而十九皇妹也答应了会说服良贵太君，不再给陛下添麻烦。”
“十九皇妹年纪轻，做起事情过于的激进，年后朕会下旨让她在十三皇姐的手下办事，十三皇姐便好好调教调教她，朕也希望你我手足能够一同携手为大周尽心尽力。”司慕涵淡淡地道。
安王道：“臣领旨。”顿了顿，随后又问道：“那十四皇弟一事……”
“十三皇姐，如今大周虽然尚且经不起大战，但是却还不至于要将我皇室的皇子送去给别人糟蹋的地步。”司慕涵面容一肃，沉声道。
安王随即道：“臣失言，请陛下降罪。”
“好了。”司慕涵不以为意地道，“朕知晓你的心思，十四皇弟虽然与朕不同父，但却也是先帝的亲子，朕不会因为一己之私而对他如何的。”他说罢，不等安王请罪，便说起了闲话，“十三皇姐去了西戎一趟，回来之后又忙着吏部的事情，想必很少陪着正君和孩子吧，往后若是事情不急便先放放，好好陪陪孩子。”