另外是文化产业，我觉得对路桥来讲，文化产业的确很重要。刚才徐区长也强调了，应部长也讲了这个构想。路桥的经济发展，总不能都是废铜烂铁，或者是塑料，这些东西是不是可持续？这个东西会不会对生态造成污染？现在讲经济结构调整，经济增长方式转变，现在又有这么一个契机，台州学院、中国美院文化创意中心设在你这里，能不能结合做这文章？刚才有同志讲文化产业发展要无中生有，我倒建议是小中见大，还是要有点文脉有点根脉，然后借势发挥借题发挥。
第三，发掘亮点
这个亮点也是一个特色的问题。现在像十里长街这样的老街，浙江省还能找出几个？弄不好就你独此一家。这个文章你不去做，我觉得实在可惜。刚才吴区长在车上也讲到老街业态的调整，郑敏强书记也赞同这个意见，我觉得是有道理的。这条街总体上保持原生态，但街区文化韵味不浓，感觉一是理发店多，二是卖迷信品的多，三是服装店多。偶尔有卖粽子的，做秤杆的，还有箍桶的，看到很亲切。能不能把一些老底子的，包括酿酒等工艺，包括做年糕的等，有点传统文化的，有点韵味的，让人家来了以后有点感受的东西，充实进去，丰富起来。古街上有一座岳飞庙，规模不小，香火很旺，敬香的老太不少。这座庙对于古街很重要。这条街我觉得可以作大文章，大做文章。这条街，应当好好规划一下，找准定位，丰富内涵，彰显特色，使十里长街成为反映城市历史风貌特色的重要景观，使它成为路桥与众不同的文化资本。
另外一个就是五凤楼，四合院组合，规模不小，特别是五凤楼的屋脊有许多“凤头”，造型别具一格，美观别致。但是这个五凤楼里边空荡荡的，有点可惜。能不能把这个楼利用起来，搞成非物质文化遗产馆，搞点图片、实物，再就是把民间艺人引进来，体现你这里的文脉，和旅游结合，发挥功能作用，社会效益最大化。
再一个，路桥历史丰厚，搞收藏的人多，而且“资本家”多，有钱人多，有没有政策支持一下，促进民间的力量建一些民间博物馆、非遗馆，把它展示、呈现出来。现在鄞州区已经有20多个民办博物馆和非遗馆，德清民间建了60多个馆，安吉是一村一品，现在已经有35个村级的展示馆。我觉得民间力量建文化遗产馆，这是一个文化现象。有些是博物馆，有些是非遗形态的展示馆，我们非遗工作部门与文物部门都有责任给它支持，工作一起做，成绩各自报。路桥有基础有条件在这些方面有所作为，有所成就。
第四，破解难点
这个难点，讲来讲去还是人财物的问题。我觉得，一是专项资金还得有。浙江非遗保护条例要求很明确：县级以上人民政府应当设立非遗保护专项资金。这个地方法规2007年颁布，至今已经有五年了，要依法落实。我们一些经济欠发达的地方，一年非遗经费也有五六十万，经济条件好的地方如海宁每年非遗经费上千万。要做一番事业，要有经费保障，要有财力支持，而且要制度化。不能是徐区长很重视，有点资金，后来徐区长另有高就了，这个资金也许就不了了之了。我觉得这个还是要制度化、规范化。还有一个，能不能利用一些民间资本的力量做点事情。这点刚才讲过了。
再一个是加强专业力量。区非遗保护中心有一个编制，但是一个编制是一个岗位，而不是一个法人单位。徐区长能不能再进一步重视一下？总得有个三五个编制。博物馆大概也只有两三个人，也要人的。事业以人为本。普查成果的整理编撰和出版，非遗项目的申报，非遗基地建设，非遗宣传展示活动的组织，文化遗产实物资料的征集，非遗资源的开发利用，还有以后非遗场所的运行管理，等等，都需要人，要有机构办差，要有人办事。今天我们区非遗中心的同志，他是如数家珍，满腔热情，但是更多的事情他也承担不了，人手还远远不够。另外有必要筹备建立非遗保护协会，把方方面面有识之士凝聚起来，团结起来，共同参与非遗保护。
还有，区里有考虑建一个灵山遗址博物馆，灵山遗址挖掘的遗物遗迹遗存也不是特别多，杨厅长说要综合运用，我很拥护。我觉得可以考虑挂三块牌子，既是灵山遗址博物馆，也是路桥区的博物馆，还有路桥区非物质文化遗产馆。资源共享，优势互补，互促互进，相互呼应。特别是当前的非物质文化遗产保护，依然有着紧迫性，多数老艺人年事已高，风烛残年，人老珠黄了，我们还是要进一步抓紧抢救保护的步伐，要有保护传承和宣传展示的平台。当前人财物这块，是制约路桥文化遗产保护工作深入的瓶颈和难点。要有所突破。
第五，制造热点
这个南官讲堂办得很好，现在190期，等到200期的时候，能否做点文章？我觉得这是一个区域文化现象，我不知道浙江省现在搞了200期的讲坛有多少个？弄不好你是独一无二的。这个讲坛的意义，就是体现核心价值，传播科学知识，弘扬人文精神。这个事情，你们和新闻媒体联系衔接下，好好策划做个宣传，我觉得要做点事情。这个既是我们公共图书馆功能作用的见证，同时也是对公众开放服务成果的缩影。我觉得宣传了这个讲堂，也是宣传了全省。
还有中国（路桥）商都文化艺术节怎么样进一步做出影响的问题。我也是孤陋寡闻，不知道用商都文化艺术节这个概念的地方还有没有。而且你们打的是中国的牌子。我不知道这个活动，展示的是路桥自己的东西，还是邀请一些大牌明星来演出演出？是围绕商都主题做文章，还是一般性的文化艺术演出。这个东西到底怎么做？我觉得可能还是先考虑一下搞成什么样的，还有怎么去做这个文章。我厅公布了18个重点扶持的文化节庆活动，今后肯定还会公布第二批，这个商都文化艺术节有没有可能争取上榜。我想关键是要体现人文内涵，体现商都文化特色，体现国字号的品牌效应。
多年前，路桥曾经承办过一个全省的商都文化论坛。我觉得商都文化这个文章还可以继续做，能够进一步凸显彰显，进一步弘扬张扬。
浙江是个市场大省，路桥作为商贸古镇，作为商都，能否出点成绩，出点经验，成为在全省值得推广的一个经验，或者成为一个现象，或者成为一种模式？
第六，把握节点
这个节点就是时间节点。党的十八大将于今年底召开，届时各项工作将铺天盖地部署下来，文化也将只是其中的一个方面。所以我们要抢抓机遇，特别是要抓住当前贯彻十七届六中全会精神的机遇，要抓住这半年多点时间的机遇。我们文化局要有这个意识。你现在和徐区长汇报，争取一些编制问题，争取一些政策措施，争取文化事业发展规划的出台。徐区长现在肯定会给你划个圈，给予特别支持。所以要积极为党委政府当好参谋，加紧一些工作措施，大家辛苦一点，为事业发展留点空间。
我就提这些意见。路桥区新一届党委、政府高度重视十七届六中全会精神的贯彻实施，高度重视文化事业的发展繁荣，也为路桥文化遗产事业的稳步提升和跨越发展，创造了良好条件。我希望路桥区不仅要创省级文化先进区，或者创公共文化服务体系建设示范区，而且要有目标创建浙江省优秀传统文化传承体系建设示范区。希望路桥统筹兼顾，突出重点，开拓进取，争先创优，提升水平，更上台阶。要有雄心壮志，要志在必得。
在奋进中突破 在赶超中跨越
2012年4月20日在浙江省县级区域非物质文化遗产保护工作现场会上的讲话。
郡县治天下安。县级包括县市区，在我国行政层级中具有特殊的重要性。县级是宏观与微观的结合部，是承上启下的枢纽，是条块交汇的结合点。谢剑锋县长，从宏观来讲是七品芝麻官，但官小责任大；从微观来讲是“父母官”，要致富一方，造福一方。县级区域，麻雀虽小，五脏俱全。一个县，除了不管外交，从职能上讲，其他方面与中央政府、省级政府差不多，包罗万象，无所不包。党政军民学，东西南北中，工农商学兵，农林牧副渔，科教文卫体，人财物经贸，公检法司安，老少工青妇，老少边远贫，甚至吃喝拉撒睡，都得管。县委县政府是统揽全局，协调各方。县级区域在文化强国战略中具有基础地位，在文化强省建设中具有重要地位，当然在非物质文化遗产保护中也担负着重要的使命和责任。我厅召开全省县级区域非遗保护工作现场会，推广开化经验，推进县市区非遗保护事业，对于全省非遗事业向纵深发展，具有重要意义。
陈瑶副厅长在会议开幕仪式上作了重要讲话，对开化的先进经验进行了概括提炼，对各综合试点县的实践进行了总结梳理，对新时期的新任务新要求作了部署和强调。陈厅的讲话精神，对于我们进一步理清思路，明确方向，深入推进县域非遗保护事业发展，具有重要的指导性。各市或综合或专题，或市本级或指定一个县，或理论探讨或经验介绍，或谈感想体会或提出意见建议，相互交流探讨，相互学习借鉴，相互启发启迪。马来法老师、吴露生老师、都一兵老师，三位省专家把多年的造诣、积累、经验，浓缩在30分钟，提出了富有针对性、指导性的意见。时间关系，不能展开，但浓缩的都是精华。以后我们将另外安排时间，请专家作专题辅导报告。我讲两个问题：一是向开化学什么，二是回去后做什么。
一、向开化学什么
为什么一个普通的山城，会在全省非遗保护热潮中快速崛起，声名鹊起，脱颖而出，崭露头角。为什么开化非遗工作亮点纷呈，领跑全省。开化的现象令人瞩目，开化的经验令人寻味，开化的实践也令人鼓舞。我用八句话来概括：
（一）目标定位高
首先是认识高，开化经济欠发达，文化不是欠发达。非遗就是特色，就是形象，非遗就是软实力，就是生产力。非遗是无形的财富，也可以转化为有形的财富。认识到位才有行动的自觉。为此，开化提出了“生态立县，特色兴县”的八字方针，提出了建设钱塘江源头生态文化休闲旅游度假区的目标定位，提出了非遗工作走在全省前列的目标定位。根据目标定位，出台了特色文化强县规划，和开化非遗保护“十二五”规划。把非遗放在全县经济社会发展前所未有的高度。目标是明灯，目标是火炬，目标是路牌，指引方向。谋定而动，谋先则事昌。只有追求高远的发展目标，制定正确的发展战略，并坚持不懈、坚定不移地贯彻实施，才能把美好蓝图化为现实。
（二）政策措施硬
一是加强领导。县里建立了非遗保护工作领导小组，而且难能可贵的是将非遗工作领导机构贯穿到落实到乡镇，18个乡镇都建立了非遗工作领导小组。二是加强办事机构建设。县文化局建立了非遗办，并建立了非遗保护中心，核定了5个编制。有作为才有地位，县委书记看到了非遗保护工作的成果成效成绩，很爽快地同意为县非遗保护中心争取和落实5个编制。三是设立了非遗保护专项资金，每年60万元，并另行安排民俗活动经费250万元。四是出台政策。对非遗保护利用和产业发展给予贷款贴息，譬如根雕园每年财政贴息300万元，并在土地上给予支持。五是实施非遗保护九大工程。由县发改委和文化局发文部署。开化非遗工作软件硬抓，虚功实做，无形文化有形化，有刚性政策和硬措施支撑，为开化的崛起和走在前列提供了坚实保障。
（三）为民理念强
非遗保护为了谁？为什么要非遗保护？这是非遗人要搞清弄懂的问题。我们从事非遗保护事业，就是为了体现社会主义核心价值，为了丰富人民群众精神文化生活，为了构建和谐社会，为了农村农民脱贫致富奔小康，为了人民更幸福。开化着力打好“三五”牌，重点建设三个园（非遗博览园，根雕博览园，茶博园），重点培育五个节（开茶节，中秋民俗文化节，保苗节，根艺节，老佛节），打造文化名片，打响品牌，促进民俗旅游，促进百姓增收。开化方金泉局长提出了“抓非遗就是抓软实力，就是抓生产力”的理念，这是不是一个新概念，我不知道，但体现了履职理念上的深化。尤其是欠发达地区，民生为本，让百姓得到实惠，这是非遗保护利用的根本，这是我们的出发点和落脚点。
（四）干事劲头足
我对一个人的最高评价，就是像打了鸡血，满腔热血。方金泉局长像打了鸡血一样，充满激情，有着昂扬的斗志。方局长对非遗事业充满激情，对工作充满热情，对这片土地充满深情，对人民大众充满感情，是个“四情”干部。开化县文化局形成了一个优秀的领导集体，锻炼出了一支特别能吃苦、特别能奉献的干部队伍。开化相对经济欠发达，但是开化人不比基础比精神，不比条件比干劲，自加压力，负重奋进。在思想上敢干，在方法上会干，在作风上实干，敢想敢干，真抓实干。开化的经验如果集中到一点，最根本的就在于精神状态，始终充满激情，始终保持旺盛的发展激情，不断地追求更高的发展目标。前些年的开化工作不显山不露水，这几年年年有起色，有进步，就是靠这种精神干出来的。听说方金泉同志2007年2月任局长以来，县文广新局连续4年受县政府嘉奖，第5年我厅在开化召开了这次现场会。事业干到这个份上，不简单，不容易，不平凡！
（五）破难思维新
要学习开化创新举措，努力化解县域非遗事业发展的瓶颈。人手的不足，资金不足，缺少挥洒的场所，是制约县域非遗发展的瓶颈。愿望很美好，现实很骨感，怎么办？关键的问题在于找到突破的路径。开化打破有多少钱办多少事的传统思维定势，走出了一条干多大事就能凝聚多少力量，就能筹集多少钱的新路子。开化县在全省率先建立了非遗保护志愿者协会，有六个分会，260多号人，人多力量大。这些志愿者参与普查、申报、保护、宣传等工作，不计报酬，甚至不需报酬，解决了非遗保护专业力量不足和缺编缺钱的问题，发挥了大作用。要办大事业，就要有大手笔的投入，钱从哪里来？开化要建非遗博览园，动员了苏庄镇一位老板圈地50亩，投入3000万。这位企业家对非遗保护有共识，而且他看到了非遗的前景，看到了搞非遗有利可图，有长远的效益。我们干非遗，要苦干、肯干、实干，还要加巧干。要只为发展想办法，不为落后找理由。只要精神不滑坡，办法总比困难多。解放思想，黄金万能，脑筋急转弯，豁然开朗。观念一变天地宽，观念就是财富。