书城社科社会组织治理的公共政策研究
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第26章 附录(2)

2006年1月12日,民政部政令〔第30条〕《基金会年度检查办法》。

2006年1月12日,民政部政令〔第31条〕《基金会信息公布办法》。

2007年11月24日,民政部〔2007〕169号令《民政部、外交部、公安部、劳动和社会保障部关于基金会、境外基金会代表机构办理外国人就业和居留有关问题的通知》。

2009年1月25日,民政部〔2009〕17号令《民政部办公厅关于加强基金会2008年年度检查工作的通知》。

4.社会组织的财务税收政策法规一览表

1997年5月21日,财税〔1997〕63号《财政部、国家税务总局关于对社会团体收取的会费收入不征收营业税的通知》。

1999年5月27日,财税〔1999〕45号《财政部、国家税务总局关于促进科技成果转化有关税收政策的通知》。

2000年7月10日,财税〔2000〕42号《财政部、国家税务总局关于医疗卫生机构有关税收政策的通知》。

2000年11月24日,财税〔2000〕97号《财政部、国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》。

2001年2月9日,财税〔2001〕5号《财政部、国家税务总局关于非营利性科研机构税收政策的通知》。

2004年2月5日,财税〔2004〕39号《财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知》。

2004年8月18日,财会〔2004〕7号,财政部关于印发《民间非营利组织会计制度》的通知。

2004年10月28日,财会〔2004〕17号,财政部、民政部关于认真贯彻实施《民间非营利组织会计制度》的通知。

2008年12月31日,财税〔2008〕160号,《财政部、国家税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》。

2009年3月10日,民办发〔2009〕10号,民政部办公厅关于印发《基金会公益性捐赠税前扣除资格审核工作实施方案》的通知。

2009年4月21日,民政部《民政部关于基金会等社会组织不得提供公益捐赠回扣有关问题的通知》。

2009年7月15日,民发〔2009〕100号,民政部关于印发《社会团体公益性捐赠税前扣除资格认定工作指引》的通知。

2009年11月11日,财税〔2009〕122号,《财政部、国家税收总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》。

2009年11月11日,财税〔2009〕123号,《财政部、国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》。

2010年7月21日,财税〔2010〕45号,《财政部、国家税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知》。

二、草根组织政策法规一览表

1.国家对草根社会组织的治理结构

1998年9月25日,国务院《社会团体登记管理条例》。

2000年4月10日,民政部令〔2000〕21号,《取缔非法民间组织暂行办法》。

2005年12月8日,民政部函〔2005〕679号《关于促进慈善类民间组织发展的通知》。

2006年6月,国务院〔2006〕14号《关于加强和改进社区服务工作的意见》。

2007年5月13日,国务院办发〔2007〕36号《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》。

2007年8月16日,民政部民发〔2007〕127号《民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见》。

2.北京市草根组织的治理结构与政策动向

2006年6月,北京市海淀区政府〔2006〕56号《北京市海淀区人民政府关于印发海淀区培育和扶持社区民间组织发展的工作意见的通知》,并同时下发了《关于海淀区民间组织登记(备案)的工作意见》。

2006年8月,北京市海淀区政府办公室发〔2006〕14号,北京市海淀区委、区政府关于印发《海淀区关于落实北京市委市政府〈关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见〉折子工程加强和谐社区海淀特色创建推进社区服务工作的实施意见》。

3.广东省草根组织的治理结构与政策动向

2004年11月10日,深圳市民政局关于印发《深圳市民间组织领购使用票据管理规定》的通知。

2005年6月21日,深圳市人民政府令143号《深圳市行业协会暂行规定》。

2005年9月15日,深圳市行业协会服务署〔2005〕9号《深圳市行业协会设立指引(试行)》。

2005年5月9日,深圳市民政局《关于规范我市民间组织代码、税务和银行账户管理有关问题的通知》。

2006年1月5日,广东粤民发〔2006〕3号《广东省民政厅关于印发〈关于加强社区民间组织培育发展和登记管理工作的指导意见〉的通知》。

2006年2月22日,广东粤民民〔2006〕16号《广东省民政厅关于在全省范围内进一步深入开展民间组织自律与诚信建设活动的通知》。

2006年10月16日,深圳市民政局办公室关于印发《深圳市资助社区民间组织从事社区服务暂行办法》。

2009年5月1日,广东省人民政府令第133号《广东省民办社会福利机构管理规定》。

4.上海市草根组织的治理结构与政策动向

2006年12月25日,上海市民政局、上海市农业委员会、上海市社会团体管理局《关于大力培育和规范发展涉农民间组织的意见》。

2007年4月20日,上海市浦府〔2007〕88号,《浦东新区人民政府印发〈关于促进浦东新区民间组织发展的若干意见〉的通知》。

2007年6月23日,上海沪府发〔2007〕19号,《上海市人民政府关于完善社区服务促进社区建设实施意见》。

2007年9月14日,上海沪民社综〔2007〕5号,《关于印发〈上海市民间组织规范化建设评估办法(试行)〉的通知》。

2008年7月8日,上海市松江区民政局、社会团体管理局《上海松江区社区群众活动团队备案管理办法(试行)》。

2008年8月7日,上海市民政局、上海市社会团体管理局印发〔2008〕1号《关于开展本市社区群众活动团队备案工作的意见》的通知。

2009年2月23日,上海杨浦区民社发〔2009〕1号《上海市杨浦区民政局上海市杨浦区社会团体管理局关于开展杨浦区社区群众活动团队备案工作的实施意见》。

5.山东省草根组织的治理结构与政策动向

2006年4月,济南市民政局《关于对社区民间组织进行普查登记的通知》。

2006年4月6日,济南市民政局〔2006〕8号《济南市民政局民间组织行政执法程序暂行规定》。

2006年4月6日,济南市民政局〔2006〕11号《关于对社区民间组织进行备案登记的通知》。

2007年7月27日,济南市民政局〔2007〕50号《济南市社区民间组织备案管理暂行办法》。

2007年10月9日,山东省民政厅颁布《关于加强社区民间组织发展管理工作的通知》。

2007年10月23日,日照市民政局〔2007〕60号《关于开展社区民间组织普查登记和备案工作的通知》。

2007年12月28日,青岛市民政局〔2007〕277号《关于进一步加强社区民间组织培育发展和规范管理工作的通知》。

6.江苏省草根组织的治理结构与政策动向

2006年2月15日,江苏省民政厅关于印发《关于加强社区民间组织培育发展与登记管理工作的意见》的通知。

2006年6月23日,无锡市民管〔2006〕130号《关于加强社区民间组织培育发展与登记管理工作的意见》。

2006年11月27日,江苏省民政厅发〔2006〕5号《关于进一步加快慈善类民间组织发展的意见》。

2007年7月16日,江苏省苏政发〔2007〕87号《江苏省政府办公厅转发省民政厅关于加强民间组织培育发展和管理监督工作意见的通知》。

7.浙江省草根组织的治理结构与政策动向

2003年1月9日,浙江省民间组织管理工作领导小组发〔2003〕1号《关于加强社区民间组织培育与管理的意见》。

2009年9月8日,浙江生宁波市民政局发〔2009〕89号《印发〈宁波市民政局关于加强城乡基层社会组织建设的指导意见〉的通知》。

8.其他地区、城市草根组织的治理结构与政策动向

2004年10月18日,湖北省武汉市民政局〔2004〕120号《武汉市民政局关于加强社区民间组织培育与管理的意见》。

2008年8月26日,福建省民政厅〔2008〕285号《福建省民政厅关于社区社会组织培育发展和登记管理工作的意见》。

2009年5月21日,广西壮族自治区民政厅〔2009〕77号《广西壮族自治区民政厅印发〈关于加强社区社会组织培育发展的若干意见〉的通知》。