（1990年2月7日）
第一，要下决心控制毛纺业的盲目发展。目前全国毛纺纱锭为226万枚，而实际需求仅为150万枚，生产能力超出约50.7%。而小毛纺的盲目发展，粗制滥造，挤占原料市场和商品市场，使国营骨干企业能力更难以发挥。在这次治理整顿中，要抓紧进行行业整顿，加强宏观调控，合理确定生产能力和地区布局，关停一批技术、管理素质差，不具备生产条件的毛纺企业，以退促进。
第二，适当调整税率。现行税率是1986年核定的，税赋较重，利率税率倒挂，企业留利过低，一些企业入不敷出，对职工欠账较多，企业也无力进行技术改造。根据企业已经发生较大变化的生产经营条件，应重新核定税率；制定分类税率，降低混纺产品和纯化纤产品的税率，引导生产和消费。鉴于毛纺企业目前的困难，也应适当核减一些集资性的税费。
第三，重新核定流动资金定额和贷款额度。由于多年来未重新核定流动资金，企业流动资金均感严重不足，不利于生产经营，应重新核定。对流动资金贷款额度内贷款和企业用自筹资金进行技术改造的贷款，也应给予低息优惠。
第四，稳定企业自营出口的政策，继续鼓励毛纺企业走外向型发展的路子，自营出口政策切不可收回。
第五，协调工贸关系，发挥商业蓄水池、主渠道作用。建议为商业部门发放一部分贷款，改赊销、代销生产企业的产品为收购，清偿拖欠工业企业的货款。近年来，商业部门赊销、代销生产企业的产品，蓄水池作用发挥得不好，加大了生产企业的资金占用；资金滞流时，有些生产企业还要代为商业偿付利息。目前商业大量拖欠生产企业货款，更加重了生产企业负担。
第六，对羊毛采取棉花、蚕丝等纺织原料的管理办法，改变以减免税的方式由工业消化羊毛差价为国家投资直接扶持牧区，以保护牧区的积极性，保证羊毛价格稳定，控制牧区杀羊趋势的发展。