书城社科袁宝华文集第四卷:文选(1988年1月-1992年7月)
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第12章 增强独立开展活动的能力,拓展企协工作新路子

(1988年4月21日)

中国企协和中国企业家协会作为社会经济智力服务团体,与大专院校、研究单位和其他社会团体紧密结合,进行智力合成与知识协作,用智力开发和示范引导的方式,自觉、主动地服务于企业,服务于企业家。中国企协和企业家协会的事业是有广阔发展前途的事业。需要注意的是,过去各级企协都程度不同地存在着单纯依赖政府部门的心理状态。这种情况,有时是自觉的,有时是不自觉的。随着政治体制改革的不断深化,政府机构对企业将由直接管理为主转变为间接管理为主,向着“国家调节市场、市场引导企业”的经济机制转换。正因为如此,各地企协工作要更积极、更有效地发展,就必须增强独立开展活动的能力。

1987年,我在中国企协第八次年会上提出,企协的组织机构应有一定的独立性。现在看,不仅是组织机构,而且在企协和企业家协会的各项活动中,包括活动内容和活动形式都要强调一定的独立性,都要强调突出自己的特点。这里说的独立性和增强独立开展活动的能力是一个意思。这应该作为企协事业进一步发展的重要特性来认识。

必须指出,我这里讲企协独立性,讲增强独立开展活动的能力,不是向党、向政府闹独立。企协不能脱离党的领导,不能缺少政府部门和社会的必要支持。企协是在党和政府支持下成立的。没有党的领导和政府的支持,企协工作也是难以发展的。我们应积极争取党和政府的关心与支持。但企协要增强独立性,尽早地自立、自治、自养,这有助于工作的开展。地方企协也要考虑发展一些服务事业,增加一些收入,以利开展工作。总之,社会团体要自立、自治、自养。自养才能自立,自立才能自治。

强调企协的独立性,强调增强独立开展活动的能力,还有一层意思是进一步发挥企协全体人员的聪明才智,广泛调动各级企协和企协各个部门的工作积极性、主动性,克服依赖思想,做到企协开展工作少依赖或不依赖政府部门,不依赖政府部门的权威,不依赖行政指令,不依赖“红头文件”,而是依靠企协为企业、为企业家的竭诚服务,争取企业对企协的充分信任和广泛支持,形成企协强劲的向心力和凝聚力,开创工作新局面。

几年来,企协工作是有成绩的。但是,我们绝不能满足已经取得的成绩。形势在发展,情况在变化。要面对新形势,研究新问题。这里,很重要的一条是要更新观念,就是要破除旧观念,树立新观念。要按照有计划的商品经济的要求,树立在竞争中求发展的竞争观念。企协不是世外桃源,而是生存在商品经济的大环境中,竞争是不可避免的。企协的发展只有在社会竞争中才能实现。如果各级企协,企协的各个部门、每个同志都能认清竞争的形势,就能自觉地与别人比着干,讲求工作效率,讲求服务质量,发挥更大的主动性、积极性。在企协工作中也要讲“满负荷工作法”,讲求“人尽其力、物尽其用、时尽其效”,这样就能使企协获得无限的生机与活力。企协的威信和声誉,不是靠政府部门赋予的,而是要凭自己的工作,在与众多的社会团体的竞争中赢得。“百舸争流,奋楫者为先”。企协应该在竞争中求得更大的发展。如果我们现在对竞争还熟视无睹,甚至是有意回避,弄得不好,就有被淘汰的危险性,这不是危言耸听。

在新形势下,企协的作风要有进一步的转变。主要是两个方面:一是工作作风要进一步转变。企协是民间团体,不能因袭政府机关长期存在的老毛病。民间团体应该有民间团体的作风,机关作风不能有,更不能搞官僚主义那一套。要注重深入企业调查研究,研究企业和企业家最关心的问题,为他们提供迫切需要的服务,反映他们的呼声,维护他们的合法权益。我们应当时刻牢记:离开了企业,就无所谓企协;离开了企业家,就无所谓企业家协会。为企业和企业家服务,是企协的天职。能不能把更多的企业和企业家吸引来,应该是检验企协工作的一个尺度。二是要充分发扬民主作风。民主作风是我们的传家宝,企协尤其要发扬这一优良传统。对企协的事,要多一点民主协商的精神。民主协商,确实是行之有效的。企协有不少老同志,这是好事,老同志经验丰富,应当注意发挥老同志的作用。但是,又要注意不能形成老同志说了算的局面。另外,企协总要同社会发生广泛联系,这里也有个民主协商的问题。通过民主协商,处理好企协与社会各方面的互助协作关系。

要增强企协独立开展活动的能力,需要我们尽快完善企协的综合服务功能,发挥企协整体优势。这次我们把企协和企业家协会组成一个执行理事会,就是要发挥二者的整体优势。拓展企协工作的新路子,需要我们在企协原有功能的基础上,把企协的研究中心、培训中心、咨询中心、信息中心、出版中心、国际交流中心、法律事务中心、企业家活动中心的功能逐步完善起来,把八大中心的功能充分释放出来,使企协在密切政府与企业、企业与企业、理论界与实际工作部门之间的联系中,进一步发挥桥梁纽带作用;使企协为国家的宏观决策和企业的微观经营进一步发挥参谋助手作用;使企协在推动企业技术进步和加强科学管理方面进一步发挥媒介疏导作用。也就是说,要进一步完善中国企协、企业家协会的八大中心功能和发挥三大作用。