长兴县夹浦镇月明村,我市第一个整体实施宅基地复垦整理和农民新村建设的试点村。
2月5日是农历小年夜,在拜年电话中,月明村主任叶宝富是满腔的喜悦:“这个年真是我们月明村人的幸福年,全村370多户村民都住上别墅,去年人均纯收入首次超过1万元,要知道这才两年时间!”
老叶的话不假。不久前,记者第3次来到这里。村口竖着一块硕大的展示牌,上面一共两组12张图片展示了月明村的“昨天”和“今天”:一组是建设前破败的瓦房,建设无序、闲置荒地杂草丛生、村庄环境脏乱差? ?另一组是建设后门前宽敞整洁、绿茵点缀的笔直村道,风格各异式样新颖的别墅群? ?
据村民介绍,上世纪80年代,月明村人均收入只有70元左右,是远近闻名的穷山村。400余户人家原先散落在半山区,居住分散,最近的邻居也相隔二三百米开外。每家每户除了房前屋后的茶地、毛竹林外,剩余的都是大块荒地,堆满垃圾。露天粪坑、蜘蛛网般东拉西扯的电线成了山村一景。
就连月明村人自己也没有想到,他们占了新农村建设的先机。2006年,这个小山村开始了一场轰轰烈烈的宅基地复垦筹建新社区的“土地运动”。全村通过新农村建设,除了20多户因为个人的原因推迟到节后建新房,大都已集中搬进新村,村里利用宅基地和建设用地复垦开发,为招商引资和现代农业发展提供了空间,引来了香港振泰公司等客商落户。
月明村人由穷变富、由脏变美、由旧变新的幸福生活开始上演。年过六旬的冯现贵正在自家新房的草坪上逗弄着爱犬“贝贝”,一边享受冬日阳光的温暖。
当初和老伴摆弄这个草坪时,老冯还真有些不习惯。以前每天整理屋前屋后那七八亩茶叶、毛竹地都来不及,哪有闲情种花草,可自打今年搬到新房,情况就大为不同了。
“我们村里的新房都是请省里的专家给设计的,你看,跟电视上的城里别墅没什么两样。”的确,四面坡的屋顶、白色栅栏落地窗、阁楼露台? ?
不仅有相当充分的采光空间,还有偌大的绿地;室内大理石地砖、实木地板,一应俱全的现代家具电器,开放式的橙黄色整体厨房,一整套卡通家具的儿童房。老冯的新居里里外外透着一种洋气。
“两个儿子一定要我们好好装修一下,倒是我和老伴不舍得扔掉那些旧家具。刚搬来时,用了一辈子土灶头的老伴站在厨房里,一时还真不知道从何下手呢。”
老冯家在1989年翻新了旧房,盖起一幢当时在村里还数得着的泥瓦房。他以为,这辈子也就这样了。如今看看自家的新别墅,他说像做了梦一样。别说自己家,村里随便哪家的新居,在城里就是价值几百万元。
从前因为相隔远,邻居平时走动并不算多。搬进新居后,近得站在窗口就能聊天了,闲下来的老两口没事就和邻居说说笑笑,或到小区中间的健身器械上舒活下筋骨。不远处就是警务室和社区医疗服务站,平时有个头疼脑热的随时能有医生照顾。
“像做了梦一样。”老冯毫不掩饰自己的幸福感。
可村党支部书记薛成坤心里,值得骄傲的远不只是眼前的新村,还有创造了这个新村的所有村民。
老薛是实在人,他说:“什么叫民主管理,大道理我们也不太懂,但我们村从拆迁到垃圾桶摆放都是大家说了算,400多户人家的宅基地都是会上议出来的,没有一桩事是抽签、抓阄定的,而村最好的地段都给了困难户,大家都乐意。”
“当时,这么大的事,就是10个我老薛再加10个老叶也挑不起啊!”回想当初的决策,薛成坤坦言,压力很大。要劝说400余户村民,对并没看到的新村充满信心,同意拆迁旧居并能心服口服地配合建设工作,远不是动动嘴皮子那么简单的。
办企业走上致富路的薛成坤,当年正是怀着“大家富才算富”的心愿挑起村支书的重担,多年来拖着一条打着钢钉的腿,山前山后地盘算着大家的出路。如今,为了这场“土地运动”,他首先发动承包组长、村民代表和党员带头宣传发动,同时在每个承包组选择4名骨干,分头做群众思想工作。
村干部坚持一条原则:民主决策。在复垦过程中,大到土地拆迁补助如何分配、新村如何规划建设,小到一个垃圾桶的摆放,只要与村民有关的,事无巨细都及时开会沟通,听取大家意见,以少数服从多数的原则反复磋商,最后达成共识,制定了确实可行的补偿政策和工作方案。
村委会里,经历了一个又一个灯火通明的夜晚。那一年,月明村大大小小的村民会就开了100多个,这在月明村历史上是没有过的。
当年4月28日,老薛在全村第一个把自己和两个儿子的5间房屋拆了。在他的带头下,又有4户拆了房,复垦127亩。
就这样,那年年底,按照统一规划建设的一期房屋全部竣工,175户村民搬进新居度过春节,共复垦土地903亩。
新村建设一期完成后,后来的事就顺利多了。看着邻居纷纷搬进了漂亮的新居,那些原本还心存疑虑的村民坐不住了,也开始主动配合。“不拆?再不拆就跟人家不好比喽!”前年儿子结婚才刚造了房子的村民翁某这下真的想通了。2007年4月,三期的233户已经全部拆除,复垦1394亩。
如今,房屋进深统一、宽度统一、高度统一、四平方统一、外墙涂料统一,盖瓦颜色统一、户型统一、庭园面积统一、辅房面积统一、化粪池污水池统一,“十个统一”的月明新村沿着村中心大道和长丰涧整齐排列,整齐又不单一的一幢幢新农居拔地而起。
月明村人在迈向幸福生活的同时,在这两年不到的时间里还学到了更多的东西。“村里复垦工作至今,未发生一起群众阻挠施工事件,满意率在98%以上。”薛成坤说,“民主决策、民生管理给我们带来了文明、和谐,相信我们月明村的日子会一年幸福一年。”
(原载2008年2月7日枟湖州日报枠)