【原文】
惟三月哉生魄②，周公初基作新大邑于东国洛③，四方民大和会④。侯甸男邦、采卫百工、播民和见⑤，士于周⑥。周公咸勤⑦，乃洪大诰治⑧。
【注释】
①康诰：本篇是周公对康叔的告诫之辞。康叔，是武王同母少弟。周公率军平定叛乱之后，把原武庚封地及殷遗民封给康叔，立为卫君，居住在黄河和淇水之间殷的旧地上。
②三月：指成王四年的三月，这年封建卫侯。哉：始。生魄：月出三日成魄，指初出的月亮才现光明。此指农历初三。
③基：谋划。新大邑：指国都。
④和：同心。
⑤侯：王畿外五百里内为侯服。甸：侯服外五百里内为甸服。男：甸服外五百里内为男服。邦：指诸侯国。采：男服外五百里内为采服。卫：采服外五百里内为卫服。百工：百官。播民：流散的臣民。
⑥士：通“事”，服务。
⑦勤：慰劳。
⑧洪：代替（成王）。治：治理国家之道。
【译文】
成王四年三月初三，周公开始计划在东面洛水旁建造国都，四方臣民都同心会集。侯服、甸服、男服的国君百官，采服、卫服的国君百官、以及各位流散居民都来同心聚会，为周王朝效力。周公全都慰劳你们，于是代替成王告诫臣民治理国家的道理。
【原文】
王曰：“封，爽惟民迪吉康①，我时其惟殷先哲王德②，用康厌民作求③。矧今民罔迪，不适④；不迪，则罔政在厥邦⑤。”
王曰：“封，予惟不可不监⑥，告汝德之说于罚之行⑦。今惟民不静，未戾厥心⑧，迪屡未同⑨，爽惟天其罚殛我⑩，我其不怨。惟厥罪无在大，亦无在多，矧日其尚显闻于天？”
王曰：“呜呼！封，敬哉！无作怨，勿用非谋非彝蔽时忱。丕则敏德，用康乃心，顾乃德，远乃猷，裕乃心。民宁，不汝瑕殄。”
【注释】
①爽：明白。
②时：时时。
③求：追求，目标。
④适：善。
⑤政：指善政。
⑥监：视。
⑦于：与。行：实施。
⑧戾：安定。
⑨同：同德。
⑩殛：诛责。
曰：句中语气词。
作怨：制造怨恨。
蔽：遮蔽。时：这。
丕则：于是。敏：努力。
用：以此。
远：长远。猷：谋。
裕：富足。用：用度。
瑕：过失。殄：灭绝。
【译文】
周公说：“封，你要明白老百姓要引导才能善良安定，我们时时思念殷代圣明先王的德政，把安治民众作为追求的目标。况且现在民众不加引导，就不会善良；不加引导，那么就不会有善政保存殷遗民的国度。”
周公说：“封，我们不可不看清这些，我要告诉你实施德政的意见和实施刑罚的原则。现在百姓不安静，没有安定他们的心思，多次教导还没有同德，我们要认识清楚上天如果责罚我们，我们不要怨恨。殷民的这些罪过不在于大小，也不在于多少，我们都不要怨恨，只须反省自身，何况这一切都还得清楚地被上天知道！”
周公说：“啊！封，谨慎吧！不要制造怨恨，不要使用不好的计谋，不要采用不合法的措施来遮蔽你的这种诚心。于是努力实施德政，来安定你民众的心思，反省你的德政，深远你的计谋，富饶你民众的用度。百姓安宁了，你就不会因有过失而被上天灭绝国运。”
【原文】
王曰：“呜呼！肆①！汝小子封。惟命不于常②，汝念哉！无我殄享③，明乃服命④，高乃听⑤，用康厌民。”
王若曰：“往哉！封，勿替敬⑥，典听朕告⑦，汝乃以殷民世享⑧。”
【注释】
①肆：努力。
②命：天命。常：恒定。
③享：祭享。
④服命：职责与使命。
⑤高：高远。
⑥替：废弃。
⑦典：常。
⑧以：用。世享：世世享有。
【译文】
周公说：“啊。努力吧，你这年轻人封。天命不是固定不变的，你要牢记。不要自我灭绝祭享，要明白你的职责和使命，要多方面听闻，以此来治理民众，安定国家。”
周公这样说：“去吧，封，不要放松警惕，要经常听取我的告诫，你就可以依凭殷民世世代代享有你的国家。”