1874天下观之祸:清廷赞日本侵台为义举
■年度事件:日本入侵台湾
1871年12月,琉球按例遣使向清廷进贡,途中遭遇暴风雨,船迷失航向,漂荡至台湾南部,与当地高山族人发生冲突,五十四人被杀,十二人在当地汉人的帮助下脱险转移到福州,后由清廷送归琉球。
1872年,日本胁迫琉球成为其“内藩”,“册封”尚泰为琉球藩王。
1873年,日本外务大臣副岛种臣一行来华,以交涉《中日修好规条》为幌子,刺探清廷对台湾主权认识的虚实。副使柳原前光欺总理衙门大臣毛昶熙不懂近代西方“主权”理念,言辞间赚得“生番化外,未便穷治”四字,遂曲解台湾东部“番社”非中国主权所有,于1874年5月由海军中将西乡从道为首,以1871年“日本国民(实际上是琉球民众)”被“生番”杀害为由,率四艘军舰及陆海军官兵三千六百多人,进攻台湾。
自鸣得意:清廷给自己挖坑而不自知
日本侵台的借口是“番地无主论”,即将清廷官员所表述的“生番化外,未便穷治”四字,曲解成“番地无主”,非中国领土,故日本可据而有之。
这诚然是诡辩。但日本政府这一诡辩,却有历史渊源可以追溯——1867年2月,美国商船“Rover号”在台湾东海岸洋面失事,登岸人员为当地“生番”所杀。美国驻厦门领事CharlesWilliainLeGendre找到闽浙总督衙门交涉,清廷地方官员为了推托责任,即提出了当地土番“非归王化”的说法。
LeGendre无法认可清廷地方官的推托之辞,责备道:“两百年来,中国人在台湾的活动地区,配合着中国政府施及台湾的行政权力,由西岸以至东岸,逐步扩张。事实上从未承认生番领有其现住土地的主权,西岸的居民,经常贩购生番地区的物产,而生番地区出产的樟脑,且成为台湾官府的专卖品,不容外人自由采购输出,违者则严行惩治。所谓生番地区不属中国管辖的说法,实毫无依据。”
与LeGendre直接交涉的福建台湾镇总兵刘明灯、福建台湾道兼学政吴大廷,则在针对此事给朝廷的奏折里开头即称:“(生番之地)鸟道羊肠,箐深林密,自来人迹所罕到,亦版图所未收。我朝设土牛之禁,严出入之防,所以戢凶残而重人命,用意固深远也。”
这些深受中国传统“天下观”熏陶,而对近代世界“领土主权”概念一无所知的地方官们,自鸣得意地以为自己找到了一条极好的推托事件责任的理由,于是在奏折里一厢情愿地认为:“特以人非华民,地非化内,克日图功,万难应手,准理度情,洋人亦当见谅。”
事情最终捅到总理衙门。会商之后,总理衙门并未否定闽浙地方的交涉措辞,但同时密函指示闽浙各相关官员,特意强调了台湾“生番”地区的版图归属问题:“告以生番虽非法律能绳,其地究系中国地面,与该国领事等辩论,仍不可露出非中国版图之说,以致洋人生心。”