1802年3月27日。法国与英国签订《亚眠和约》,至此,第二次反法联盟解体。但英法之间的和平友好仅维持到10月份。由于双方都没有认真履行《亚眠和约》中所承诺的义务,10月份以后又开始了敌对的态度。J803年1月30日,英国在《政府通报》上发表了一个将军的挑畔性讲话。接着,拿破仑与英国大使之间进行了多次激烈的争论。2月20日,拿破仑在给立法院的一份咨文中谴责了伦敦主战派的行径。3月8日,英王乔治三世对这一谴责作了答复。3月26日,英国驻法大使惠特沃思向法国政府递交了最后通牒。5月12日,英国大使离法回国。
但是否把断交视为宣战,英国政府还保留选择权,然而在海上,英国战舰已经开始未经警告就拿捕法国商船。这种没有宣战的战争拖了两年多未见分晓,双方都经历了始料未及的重重困难,但英国的制海权却是不可否认的。为了彻底打败英国,拿破仑曾多次下决心横渡英吉利海峡打到英国本土,早在1801年,即第二次反法联盟没有完全被打败之前,拿破仑就计划在英吉利海峡之滨的布伦建立大营,集结兵力。1803年12月2日,集结在布伦兵营的法军已有相当数量,被称为“英格兰方面军。”这样,布伦兵营成为拿破仑准备进攻英国的军事基地,在这里共有2500只船和12万登陆部队。在布伦兵营集结重兵不但可以渡海进攻英国,而且可以在必要时候掉头在欧洲大陆发起进攻。