学员工作管理处是党校学员管理的职能部门。它的主要职能是以党性锻炼为核心，保证各主体班次报到结业、听课讨论、外出考察、文体活动的有序进行，并负责制定有关规章制度，监督学员对校规校纪的遵守情况，进行违纪处理等。
一、学员处机构设置初期（1988年—1996年）
学员处作为党校的内设职能结构，对内在校委的领导下，向分管校长负责，对外业务部门是市委组织部干教科。学员处设置于1988年，第一任处长孟艾芳，学员管理方面开始起步。在没有学员处这个机构之前的学员管理工作是由学员支部书记直接管理。1990年孟艾芳同志调离，从1991年至1996年9月，在6年的时间里，虽然保留了学员处这个机构名称和编制，实践工作则由政治处代管。
二、学员管理走向规范化的时期（1997年—2000年）
1995年，中共中央下发中发（1995）11号文件《中国共产党党校工作暂行条例》，明确规定县处级党员干部在五年任期内在党校学习不少于三个月。1996年中共山西省委《关于贯彻＜中国共产党党校工作暂行条例＞的实施意见》，即晋发〔1996〕49号文件也明确规范党校的班次、学制和学历。确定地市党校的主体班次为：县处级进修班，学制为两个月；科级中青年干部培训班，学制为3个月至6个月。为贯彻中央和省委关于党校工作的指示和精神。市委于1997年1月召开了全市党校工作会议，明确规定县处级党员干部在五年任期内须到党校学习一次，每次三个半月。中青年党员干部培训班每期三个半月。乡镇书记每年到党校轮训一个月。
1997年召开的十五大向全党发出了全面推进建设有中国特色社会主义的号召。党校面临着宣传贯彻十五大精神，大规模培训轮训干部的迫切任务。全市1300多名县处级党员领导干部，450多名乡镇主要领导需全面培训轮训一遍。培训轮训规模之大，人数之多，时间之紧迫，前所未有。在这种情况下，原由政治处代管的学员管理方式，显然不适应形势的发展，客观上迫切要求恢复专门的学员管理机构。
因此，校委决定恢复学员处。1997年9月25日刘灵则同志任处长，从政治处调晋金宏同志到学员处任干事。同时，学员支部书记集中了办公地点，日常活动和学员的管理业务也归到了学员处。
1997年9月张长明同志由办公室副主任调任学员支部书记，副书记有米晋华、姜丽峰，曹成林。
1997年10月27日县处级十五大精神轮训班开始轮训，截止到1998年元月17日连续轮训8期，每期一周，连轴转，没有节假日，轮训总人数800人，是应轮训人数的72%。
1998年3月1日—9日，全市乡镇党委书记学习十五大精神轮训班开办一期，调训230人，分4个支部，分别由米晋华、姜丽峰、张长明、曹成林任支部书记。
1998年10月任天国同志调入学员处，12月任命为学员支部副书记。
《中国共产党党校工作条例》和省市贯彻《条例》的实施意见，规定了地市委党校办班学制与班次。十五大精神轮训完后，县处级党员干部学什么？怎么学？时任市委书记兼党校校长的闫爱英同志提出县处级党员干部在五年任期内须到党校学习一次（三个半月），系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学点原著。
从1998年开始，校委统一了各主体班次的开学及毕业时间，每年各举行一次春、秋季开学典礼和夏、冬季毕业典礼，从而使学、教管理更加规范有序。
1998年4月至2002年5月止共举办三个半月县处级党员干部进修班7期，毕业学员478人。。
从1997年9月学员处恢复后，为规范管理，学员处抓紧制定规章制度，从1997年到1998年，共制定制度4项，各种报表5项。其中有《县处级党员干部进修班学员管理制度》、《中青年党员干部培训班学员管理制度》、《乡镇党委书记轮训班学员管理制度》，针对短训及专题轮训制定了《专题轮训班学员管理制度》、《县处级模范学员评比条件》、《中青年优秀学员、模范学员评比条件》。这些制度和评比条件，都集中突出了以党性锻炼为核心的内容。如第一条，要求学员到校要端正学习态度，自觉加强党性锻炼，以普通学员身份严格要求自己。要求学员迅速实现“三个转变”即：由领导干部到学员的转变，由工作到学习的转变，由家庭生活到集体生活的转变；放下架子，甘当小学生。第二条，要求学员“八不准”，即上课不迟到早退，不乱串座位，不随便外出，不会私客，不旷课，不在课堂上使用呼机和手机，在校不酗酒，不参赌。
在抓紧制定规章制度的同时，克服过去培训学员统计不全，轮训学员没有准确统计的状况，学员处建立了《年度培训轮训学员统计台账》，使年度轮训学员打开账目便可查到培训时间、姓名、班次、人数、带班支部书记及学员联系电话。过去短期培训发放结业证没有统计登记账册，学员处恢复后，结业证、毕业证由学员处发放，并建立了《中共长治市委党校县处班结业证（毕业证）发放登记表》、《中共长治市委党校中青班毕业证发放登记表》，结业证、毕业证开始编号。为收集整理资料，将历年中青班培训学员名单、班次、时间、支部书记等输入计算机，使查询资料更加快捷方便、清楚、准确。脱产大专班虽由教务处管理，但学员处也建立了《中共长治市委党校脱产大专班毕业证发放登记表》。
1999年9月新学期开始，王治平同志由教务处调任学员处副处长。
1999年9月从第九期中青班，第四期县处班开始毕业证发放由学员处转移到了教务处，毕业证（结业证）发放程序登记模式也同时转移。
制度的建立、规章的制定，为学员规范管理提供了基础，同时使支部书记在直接管理学员时有章可循，表彰学员、处分学员有据可依。制度的建立、规章的制定还有一个落实执行的问题，为使学员能够自觉遵守和有效地保障制度的权威性，学员处还制定了《学员在校学习情况通报表》，将学员在校学习情况通报学员所在单位的组织人事部门及单位一把手。这样就避免了不见学员在校上课，也不见学员在单位上班的“二不见”学员。对于违纪学员及时处理。第十五期中青班一名学员因超假被停止培训。第一期县处班一名正处级学员因超假中止学习，不发结业证，下期重新参加培训。
党性锻炼是党校学员的必修课，以党性锻炼为一红线贯穿于学员轮训培训的全过程。学员在校学习期间，必须加强党性锻炼，规范言行，提高素质，强化党性概念。只有这样，才能进一步提高干部素质，为干部特别是中青年干部的成长奠定良好的基础。在加强党性锻炼方面，学员处主要抓了以下几个方面的工作。
1.明确党性锻炼具体要求。
1992年制定了《学员党性锻炼百分考核办法》，把学员在校党性锻炼的100分，细化为三大项十个方面的具体内容，进行严格考核。1996年制定了《县处班模范学员评比条件》，2000年制定了《中青年党员干部培训班优秀学员和模范学员考核办法》。这些考核办法和评比条件，都集中突出了以党性锻炼为核心的内容。针对社会上的一些不良现象（如公款吃喝风）对党校学员的影响，制定了《关于主体班次学员在校期间廉洁自律的几项规定》，明确规定不许用公款进行三项活动，即学员相互宴请、组织娱乐和旅游活动、给党校工作人员送礼或纪念品。
2.充分发挥学员支部的战斗堡垒作用，扎实开展党性教育。
党性教育从学员入学就开始扎实地抓，首先对学员进行入学教育，特别强调学员入学要迅速地实现“三个转变”。入学“三个转变”的教育，就是要学员明白党校是党员领导干部党性锻炼的熔炉，不论在原单位职务多高，到党校都是学员，都要按照党校的规定办事。就是要让学员在这个特殊的学习环境中，能真正体验摘掉“乌纱帽”甘当小学生的感觉，让干部真正理解密切联系群众的意义所在。
其次，学员入学就建立临时党支部，由校委选派支部书记，民主选出支部组成人员。临时支部的建立，为学员在校期间的党性锻炼、学习、生活、文体活动等打下了坚实的组织基础和组织保证。
第三，在学员支部充分发挥党支部和党员模范先锋作用。多年来，始终坚持“一课三会”制度（即一周一次党课，一次支委会，一次支部大会，一次党组小会），健全党内生活，开展批评与自我批评，针对学员的成长过程，学员处还在第六期中青班开展党性分析教育。坚持周二为党课和班会。党课着重讲《党校学员党性锻炼是必修课》、“三观教育”即世界观、人生观、价值观教育。使广大学员牢固树立为共产主义奋斗终生的远大目标，同时要脚踏实地的投身到建设中国特色社会主义的伟大事业中，为社会主义现代化建设，为全面建设小康社会贡献自己的力量。
第四，进行革命传统教育，缅怀革命先烈。针对我校学员普遍存在“缺乏对党的历史和优良传统的深入了解的状况”，学员处积极开展革命传统教育，缅怀无产阶级革命家和革命先烈活动。先后组织学员到红色革命圣地韶山，刘少奇故居花明楼，革命先驱孙中山纪念堂，八一南昌起义纪念馆，武乡王家峪八路军总部旧址，黎城黄崖洞八路军工厂等地参观学习。
第五，密切联系群众进行党性锻炼。中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益，是由党的性质决定的，它体现党与人民群众的根本关系，是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。在当前市场经济条件下，坚持党的这一宗旨，具有十分重要的现实意义。对于我们党来说，它直接关系到能否保持工人阶级先锋队性质，经得起执政、改革开放和市场经济的严峻考验，能否保持同广大人民群众的密切联系，肩负起领导人民建设中国特色社会主义的历史重任。对于每一个共产党员和党的干部来说，则直接关系到能否保持工人阶级先锋战士的本色，真心实意地做人民的公仆，关系到能否正确运用人民赋予的权力。总之，能否坚持党的这一宗旨是检验每一个共产党员特别是领导干部是否具有坚强党性的试金石。
党校学员都是来自各单位的领导干部，平时他们在各自的岗位上进行着繁忙的工作，特别是市直机关的领导干部学员和部分中青班的学员深入基层，深入农村、工厂直接了解民情，体察民意的机会并不是很多。2000年6月第六期县处级党员领导干部进修班，第11期中青年党员干部培训班学员共160人分赴长子、屯留两个县的村镇，为贯彻长治市七届三次全会精神，进行党性锻炼，开展“三深”活动，即深入基层、深入群众、深入人心。和农民实行“三同”，即同吃、同住、同劳动，了解民情共谋发展。在同农民共同生活的一周时间里，有的帮助修路，有的帮助种地，有的帮助清理卫生死角，整治环境卫生。晚上集中党员上党课，倾听群众的呼声和意见，每日照付生活费。一周的时间同农民结下了深厚的情意，临别时住在房东家的学员，有的为其上学的孩子买了学习用具，有的买了生产工具，有的为有病的房东家人送上了治病款，钱数虽不多，但表达了一份情意，一份真诚。广大群众在欢送学员离别的时候，兴奋地说，共产党、老八路的作风又回来了，欢迎多来农村看看，听听农民想什么，希望什么。
第六，弘扬雷锋精神。雷锋同志是伟大领袖毛泽东同志亲自树立的时代英雄，在1960年代祖国的大江南北，家喻户晓，妇孺皆知，雷锋精神激励了几代人，代代相传。第12期中青班学员在纪念雷锋的日子里，到街上，到广场，擦栏杆，打扫卫生，下工厂劳动。使广大学员在弘扬雷锋精神的同时，得到了党性锻炼，弘扬了正气，受到社会赞誉，为党校争了光，添了彩。
第七，开展文体活动，活跃校园文化生活，增强学员的集体主义观念。学员到校学习，不但要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及文化业务知识，而且要在整体素质上有所提高，特别是“革命”的本钱——身体素质。学员处为活跃校园文化生活，每学期开学伊始就抓学员的体育文化生活。以中青班为骨干开展课间做第八套广播体操，从1998年至2001年共举办三次大型春秋季运动会。春季在“五一”前后，秋季在“十一”前后，由学员处牵头，制定详细周密的方案，其他处室配合。运动会一般以学员为主体，学员组成三支运动队，教工组成一支运动队参赛。设立项目有：团体广播体操、篮球、羽毛球、乒乓球、扑克、象棋、拔河、健身球全能、跳棋、军棋、体育趣味赛等项目。运动会的开展在活跃校园文化生活的同时增加了集体凝聚力，使学校显得十分有生气和活力。运动会设冠、亚军、第三名团体和个人奖，颁发荣誉证书并进行一定的物质奖励。
从1997年学员处恢复到2000年，短短三年时间学员处基本形成了一套管理规范，制度齐全，资料完整，操作有序，办班有规，带班轮转有条不紊的管理模式。
三、两校合并时期（2000.1—2003.12）
2000年7月新任常务副校长杨志崇同志到任。新任校长对学员管理较为重视，学员处也将学员管理方面存在的问题及时向其反映，得到了理解和支持。他认为支部书记在一线工作，如同乡镇书记一样，工作责任大，工作辛苦，应该在待遇上有所提高。随即学员处制定了《学员支部书记工作目标责任制》，在强调工作目标的同时，规定完成责任目标每月奖励50元，还为支部书记订阅报纸一份，杂志一份，便于支部书记提高理论水平。由于领导的重视和支持，学员处全体工作人员积极性普遍提高，工作责任心普遍增强，培训任务和各项工作都走在前头。
2002年7月，党校和行政学院合并，副校（院）长郭跃进分管学员处。分管期间，积极支持学员处工作，放手让学员处支部书记大胆工作。合并后，学员处人数增至11人。从2002年7月至2003年12月在一年多的磨合期，学员处全体同志，以党的干部教育事业为重，相互谅解，相互学习，取长补短，大事讲团结，小事讲风格，相处十分融洽。工作正常开展，人员充分利用，各司其职，尽职尽责努力工作。
2003年7月新任常务副校长王斗林同志到任。王斗林同志到任后，为了使合并后的校院真正合而为一，步调一致向前进，首先在全校开展了“认识党校，热爱党校，爱岗敬业，争创一流”的教育活动。学员处全体同志积极响应。他的到任正是《中共中央关于掀起学习“三个代表”重要思想新高潮》通知下达之时，党校面临全市1000多名县处级领导干部，近300人的乡镇党委书记、乡镇长、街道办事处主任普遍轮训的艰巨任务。轮训质量的好坏，关系到“三个代表”重要思想的贯彻落实。他特别强调“党校是轮训培训干部的基地，是宣传马列主义、毛泽东思想的阵地，是神圣的殿堂，不论干部级别有多高，到党校都是学员，学员就要遵守党校的规章制度，不允许有特殊党员”，支持学员处和支部书记要大胆管理。还强调“管理是永恒的主题，凡有人群的地方都存在管理，要以教学为中心对学员严格管理”。同时根据学员的学习情况，为促进学员认真听讲，做好课堂笔记和自学笔记，采取得力措施，将学员的读书课堂笔记公开展示，供领导和学员参观。这一措施对学员自学和认真听课起到了积极促进作用。同时为严格课堂纪律，对无故不上课的学员，公示其姓名，这一措施的实施大大提高了到课率，保证了良好的课堂教学秩序。县处级领导干部十六大精神轮训报到率79.8%，到课率为75%，“三个代表”重要思想轮训班报到率为85%，到课率为92%。
为加强学员管理，学员处还将胡锦涛总书记、中央政治局常委、中央党校校长曾庆红，关于党校对学员管理的讲话制作成精美语录牌悬挂在教室，时时警示学员。由于采取的措施得力、有效，“三个代表”重要思想轮训收到了良好的效果，教学质量也明显提高。在历时三个月的轮训时间里，共举办县处级领导干部学习“三个代表”重要思想轮训班10期，轮训学员979人，乡镇党委书记、乡镇长、街道办事处主任轮训班两期，轮训学员236人。同时第十八期中青班46人于2003年12月5日如期毕业。