北平的和平解放，傅作义是有功劳的。但傅作义将军要作出这最后的抉择谈何容易！
使傅作义难以下最后决心的，固然有极其复杂的原因，但有一条在他的一切顾虑中占着很大的比重。那就是他对自己发表过的一项“宣言”实在是顾虑重重，不可终日。
他那个“宣言”发表于1947年初，即胡宗南奉蒋介石之命进攻延安之时，那是蒋介石和他的下属最得意忘形之际，当然也是最后走向深渊的开始。傅作义的“宣言”正是这时发表的。其大意是：“共匪”的力量不过如此（这是指我军有计划地临时撤出张家口之举），消灭“共匪”在即。甚至狂妄地说，他要毛泽东跪在他的脚下求饶。可见其嚣张气焰。然而此时他惶惶不可终日的，也正在此，他不知道毛泽东将会怎样处置他。为了打消他这一最后也是最大的顾虑，周恩来安排他秘密赴西柏坡拜会毛泽东。
1949年2月22日，毛泽东在西柏坡接见了傅作义，对他说：“北平总是要解放的。要么使这座古城连同古文物毁于一旦，那么，你就成为千古罪人；要么你做个功臣，对功臣当然会像对有功之人一样来对待。立功的机会是有的。”随之，傅作义表示了忏悔之意。毛泽东诙谐地说：“我被骂了几十年，背了长期的‘匪’名，对这些，我不在乎。”
这次会面，给傅作义吃了“定心丸”，打消了他的最大顾虑。