书城社科玩味
10646100000083

第83章 幼儿园能否免费在于财政“蛋糕”怎么切

前晚,湖北省教育厅网站公布《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要(2011~2020年)》(公开征求意见稿)。《纲要》称“将学前教育经费列入各级政府财政预算,加快发展公办幼儿园”。这是否意味着,今后孩子上幼儿园就像读小学、初中一样免学费?但记者昨日采访多家幼儿园园长,回答如出一辙:“幼儿园不属于义务教育段,不可能免学费。”(《长江日报》11月21日)

我国实行义务教育免费以来,各地开始尝试惠及民生的新举措,在教育上加大投入,实行财政补贴下的免费制。比如位于延安西北部的“小”县城吴起,坚持实施着一个“不小”的举措:从幼儿园到高中全部免费教育,而且孩子全部实施寄宿制。除此之外,年龄45岁以下的人,进行各类技能培训也都由政府“埋单”。这样的政策,在很多家长为小孩入托难、上幼儿园贵叫苦不迭的城市,和一些贫困家庭孩子因贫辍学的地方看来,的确是非常值得羡慕的一项政策。

吴起不是全国首富,却敢在教育投资上出大手笔,这不免让我们联想起陕西神木的免费医疗,广东石排的免费教育。教育也是生产力,人才培养刻不容缓,这才是天底下最聪明的投资。社会的发展靠的人才,人是起着决定性作用的因素。十年树木,百年树人。要想提高全民素质,教育是根本,所以,这样的投入值得。短期内未必能见效果,但从长期发展来看,必将是一个重要的英明的决策。

幼儿园、以前其他学龄阶段的学习能否免费,取决于当地政府对教育的重视程度。放眼望去,全国有很多县,很多地区比起吴起、神木、石排三个地方的财政强。吴起县每年为此的财政开支也就5千万左右。而不少沿海发达地区却未能先于欠发达地区的开展幅度更大的免费教育,财政不差钱,取决于管理者的重视程度。

湖北拟将幼儿园纳入各级财政预算,加快发展公办幼儿园。能否很好地实施,在于怎样切财政“蛋糕”,如果不重视教育的投入,人才的培养,永远也不会考虑财政对于这一块的投入。

幼儿教育阶段重不重要?中外教育专家,以及世界各国都非常重视。一个人的成长,只有重基础抓起,从娃娃抓起。实行财政支付下的公办幼儿园,有利于规范教学内容,打破如今诸多幼儿园就是“保姆园”的现状。有利于教育界重视幼儿教育,侧重研究,培养更多高素质幼教师资。“三岁看大,七岁看老。”幼儿教育不是很多人认为的就是玩耍的简单功课。这个时期,对于一个人的成长至关重要,开启智慧,培养良好的习惯,良好的性格等尤其关键。

(2010年11月29日 武汉晨报 荆楚网 汉网 江西网 山东新闻网 河北新闻网)